他連忙還禮道：“大都督言重了，煉奴和契骨之所以膽敢對我柔然不敬，一是桀驁不馴、不通臣子之禮、不服王化；二是自成一體，在柔然之內(nèi)，儼然成了國中之國，若不能加以控制和改善、若不能收回軍權(quán)，他們必將成為心腹之患，繼而影響更多部落，所以我想請大都督提供一套完善的治理地方的官制、律法。”【注】

　　“大王想用大魏之制治理柔然？”爾朱榮只聽得目瞪口呆，他萬萬沒有想到阿那瓌要求這么低，萬萬沒有想到他這么異想天開。

　　中原之制的確是世上最優(yōu)秀的制度，不過它也只適合百姓都聚居在城邑之中的中原王朝。而柔然是由逐水草而居、到處游走的無數(shù)個游牧部落構(gòu)成，他們?nèi)烤訜o住所，生活習(xí)性也中原百姓迥然不同，如果柔然用中原的制度加以管制，反而會亂上加亂、死得更快。

　　這也是他明知衛(wèi)鉉新制優(yōu)秀出色，卻不敢全盤使得的原因所在。

　　他雖然一路披荊斬棘、迅速壯大，卻也察覺到自己的勢力是一個由多方勢力組成的“利益聯(lián)盟”，各方勢力都有自己的軍隊、權(quán)力，自己強盛還好；一旦勢弱，他們定然像北方游牧民族那般陽奉陰違，甚至還有可能背叛自己。然而從他借助各方勢力強勢崛起那一天起，他的發(fā)展方向、勢力構(gòu)成就定型了，若他按照衛(wèi)鉉之制收軍權(quán)、收回任命權(quán)，內(nèi)部立刻就會自行崩潰。

　　正是基于此見、基于此慮，所以爾朱榮不敢大刀闊斧改制，但是他能讓他從周邊開始，然后再影響中心和其他地方。所以他和元天穆都支持衛(wèi)鉉、都不希望作為堅定“改良派”的衛(wèi)鉉有所閃失。

　　但是阿那瓌這么一個聰明的人，竟然只看到中原之制的好處，沒有意識到中原之制在柔然水土不服；竟然想要建立一個類似中原的、能夠承傳數(shù)百年的大統(tǒng)一王朝，這不是找死嗎？

　　“我也知大都督難處，擔(dān)了大風(fēng)險。只要大都督給我大魏官制，我軍也可參戰(zhàn)?！卑⒛黔勥€以為爾朱榮不答應(yīng)呢，他從腰間佩囊取出一支小小的金箭，又說道：“這支金箭如同大魏兵符，可調(diào)動三萬柔然將士作戰(zhàn)?！?br>
　　爾朱榮沒想到自己僅僅只是一個愣神，對方又加大了籌碼；他明知這種東西十分坑人，但自己要是不坑，阿那瓌好像還不高興了呢，于是他故作為難的思忖了一會兒工夫，最后霍然抬頭，慷慨道：“大王豪邁大氣，我爾朱榮如果推三阻四，那就太過小家子氣了。不就是官制嗎？我給了。而且給兩套。”

　　“兩套？”阿那瓌愕然道：“莫非分別是大魏和南朝的官制？”

　　“不是。其實我也不知南梁的官制如何。”爾朱榮搖了搖頭，說道：“這兩套全部是我大魏的，一套是我朝現(xiàn)行之制；另一套由上黨行臺都督衛(wèi)鉉苦心孤詣編寫而出，他博采歷朝之所長、刪除歷朝之所短，最后形成了出于大魏官制、超越大魏官制的全新用人體系，治理百官體系。”

　　阿那瓌頓時來了興致，問道：“大都督說的衛(wèi)鉉，可是大都督之婿？”

　　“正是?！睜栔鞓s點頭道：“至于大王選擇采用哪一套，可自行選擇。”

　　“多謝大都督。”阿那瓌感謝的同時，也將衛(wèi)鉉記住了；若衛(wèi)鉉編寫之制真的比大魏好，他愿意以高官厚祿將對方挖去柔然，如果還是不答應(yīng)，繼續(xù)加大便是。

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　　注：史上的阿那瓌的確這么干了，他用中原官制改變汗庭、治理地方，還任命很多中原人為要員，令其執(zhí)掌軍政大事，其中的齊州人淳于覃官職最高，成為柔然的秘書監(jiān)、黃門郎、宰相。結(jié)果，好端端的柔然，因為水土不服的中原制度亂了套了。

　　還有突厥的頡利可汗，他也像阿那瓌這樣做，然后也弄得眾叛親離。